Охрана имущества

Запись передачи «Диктат закона».

Респонденты: представители вневедомственной охраны Федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск Национальной гвардии Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич — заместитель начальника отдела по организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране вневедомственной охраны Росгвардии; подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич — заместитель начальника отдела по организации, внедрению и эксплуатации инженерно-технических средств вневедомственной охраны Росгвардии; подполковник полиции Филиппов Максим Борисович — заместитель начальника отдела правового обеспечения вневедомственной охраны Росгвардии.

Запись передачи «Диктат закона» на тему «Охрана имущества» вышла в эфире радио «Мария» 18 августа 2017 года.

      1. Титаренко Олеся - Диктат закона 033 Вневедомственная охрана

Суров закон, но это закон, и его необходимо исполнять, каким бы суровым он ни был. Именно поэтому я, Титаренко Олеся Валерьевна, хочу научить вас, взаимодействовать с государственным аппаратом власти. Надеюсь, что новые знания помогут вам эффективно общаться с чиновниками всех рангов.

адвокат Олеся Титаренко: Здравствуйте, дорогие радиослушатели. С вами я, Олеся Титаренко, и моя авторская передача «Диктат закона». Сегодня я с гостями студии поговорю о сохранности имущества. Наверняка каждый из вас задумывался о том, каким способом защитить квартиру от проникновения третьих лиц и обезопасить свой автомобиль от кражи. Ведь именно эти два вида собственности являются наиболее привлекательными для грабителей. Многие думают, что для сохранности автомобилей необходимо установить сигнализацию, по возможности ставить на платную стоянку, либо в гараж. Однако не всегда есть возможность воспользоваться платной стоянкой, а сигнализацию угонщики научились взламывать. Для квартир также существует большое множество советов. Но об этом мы поговорим с гостями в студии. Как наиболее продуктивно обезопасить вашу квартиру и автомобиль от кражи и грабежа, расскажут представители вневедомственной охраны Федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск Национальной гвардии Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич — заместитель начальника отдела по организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране вневедомственной охраны Росгвардии; подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич — заместитель начальника отдела по организации, внедрению и эксплуатации инженерно-технических средств вневедомственной охраны Росгвардии; подполковник полиции Филиппов Максим Борисович — заместитель начальника отдела правового обеспечения вневедомственной охраны Росгвардии. Для того, чтобы обезопасить квартиру от воров, существует множество способов — это установка хорошей качественной двери, нескольких замков, проживание собаки в квартире, консьерж в подъезде и установка сигнализации. Как вы считаете, какой из способов наиболее эффективный?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Наверно, наиболее эффективным будет комплексная защита жилья, куда войдет как установка надежных дверей с надежными запорами, так и установка охранной сигнализации. К сожалению, одно без другого работает очень плохо.

адвокат Олеся Титаренко:  Хорошо. Какие двери вы рекомендуете устанавливать?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Двери рекомендуется, естественно, устанавливать металлические, чтобы в них было не менее двух надежных замков врезных или накладных. Естественно, со штырями, которые не позволяют снять двери с петель. Желательно, чтобы дверей было две кроме всего прочего, и обе были оборудованы средствами сигнализации.

адвокат Олеся Титаренко:  То есть, на одну дверь неэффективно ставить сигнализацию?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Для более качественного осмотра и принятия решения о направлении дополнительного экипажа, необходимо видеть, когда вскрывается первая дверь, когда вторая.

адвокат Олеся Титаренко:  Вы рекомендуете поставить две двери для того, чтобы выиграть время?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Безусловно. Наша задача основная — создать на пути преступников максимально возможное количество препятствий.

адвокат Олеся Титаренко:  А если в квартире проживает злая большая собака, потребность в заключение договора с охранным предприятием остается или отпадает?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Конечно, остается, потому что собака, как уже было сказано, может входить в этот самый комплекс мероприятий. Если есть сигнализация, есть собака, собака залает, она уже отпугнет. Но если только рассчитывать на одну собаку, я бы не советовал так делать. Потому что, во-первых, собаки бывают различных пород, и от того, что она  злая, еще не факт, кто она как-то  будет защищать имущество своего хозяина. Собаку также можно чем-то отвлечь, можно, например, разбить окно, она убежит в ту комнату, и ее там заблокировать, закрыть дверь в комнату, и спокойно ходить по квартире.

адвокат Олеся Титаренко:  Еще можно отравить.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Это уж совсем радикальные случаи. Но да, они тоже не исключаются.

адвокат Олеся Титаренко:  Скажите, а грабитель может подать заявление на хозяина собаки, если та принесла ему какие-то увечья?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Как я понимаю, что да, но уже в рамках гражданско-правовых отношений.

адвокат Олеся Титаренко:  Мы говорим об обязанности  хозяина собаки нести правовую  ответственность за то, что он пользуется таким видом охраны.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Естественно. К охране квартиры этот вопрос уже не подходит.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: У нас есть парадокс закона, который заключается в том, что если грабитель проник в жилище и случайно выпил там какую-то жидкость, находящуюся в бутылке, впоследствии чего отравился и умер, ответственность за причинение смерти будет нести хозяин этой бутылки, хотя преступник незаконно проник в жилище. Вот такой парадокс закона, к сожалению.

адвокат Олеся Титаренко:  Поэтому, если собака приносит увечья преступнику, то хозяин будет нести как гражданскую, так и уголовную ответственность.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: К нашему великому сожалению, правоприменители все-таки больше гражданского законодательства, а не уголовного, поэтому уж точно рассказать все нормы уголовного права вряд ли мы сейчас тут сможем.

адвокат Олеся Титаренко:  Тогда расскажите о преимуществах установки сигнализаций для жилого дома и выбора охраны в виде сторожа или консьержа?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Я так понимаю, в принципе, консьерж, сторож  — это такой же принцип, не хотелось бы сравнивать сторожа с собакой, с животными именно, но принцип-то получается ровно тот же. Сторожа можно или консьержа каким-либо образом нейтрализовать, запереть в каком-то помещении — в помещении консьержа, в помещении для сторожа, скажем так, и беспрепятственно пользоваться, то есть лишить его средства связи, чтобы он мог сообщить как-то о происшествии. А сигнализация, технические средства — они неподкупны, и их очень тяжело каким-либо образом, если только технически каким-то образом заблокировать, хотя в нашей ситуации, как наши технические средства, даже в случае блокировки они все равно подадут сигнал  тревоги на пульт, что их  пытаются именно нейтрализовать саму систему охраны. Вот в чем и преимущество, что очень тяжело обмануть систему охраны, она в любом случае сама себя защищает.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Также не надо забывать простой человеческий фактор, что консьерж или сторож могут просто  уснуть.

адвокат Олеся Титаренко:  И еще тот факт, что они не обладают специальными полномочиями.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Если рассматриваем как…

адвокат Олеся Титаренко:  Навряд ли у них будет право на ношение оружия.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Конечно. Консьерж он же сидит и следит, скажем так, за порядком, на прилегающей территории, чтобы в подъезде не ходили чужие люди. Он никак не может воспрепятствовать проходу.

адвокат Олеся Титаренко:  Да, это мы говорим о многоквартирных домах. А если поговорить о частном доме, где специализированно нанимается сторож?

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Как правило частный дом, частная территория обнесены высоким забором. И преступники, зная, что есть охрана на въезде на воротах, пойдут через тыл. Даже если там висит камера видеонаблюдения по периметру, ее тоже всегда можно чем-то занавесить, в принципе, во многих художественных фильмах это представлено.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Зачастую  в дополнение к любому охраннику используют технические средства охраны.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: С выводом на ПЦН нашей охраны.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: У нас много коттеджей, которые мы охраняем, предоставляем эту услугу.

адвокат Олеся Титаренко:  И здесь можно опять-таки говорить о комплексе, когда тот же самый сторож может нажать кнопку и вызвать вневедомственную охрану?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Совершенно верно.

адвокат Олеся Титаренко: Или любое другое охранное предприятие?

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Да-да-да. Возвращаемся как раз к этому комплексу. И сторож на объекте, в принципе, может сразу определить, какого рода…

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Оперативно позвать помощь

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Да

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Квалифицированную помощь, имеющую полномочия, наделенную полномочиями, властными полномочиями законодательством, то есть, которые могут в случае чего применить и физическую силу в рамках закона, и специальные средства. То есть, в случае каких-то непредвиденных ситуаций.

адвокат Олеся Титаренко:  Именно то, что не может сделать сторож, который скорей всего не умеет стрелять и пользоваться другими средствами охраны?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Именно так.

адвокат Олеся Титаренко:  А если говорить о защите автомобилей, то в чем разница между обычной сигнализацией, устанавливаемой в машине, и заключением договора с вневедомственной охранной?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Обычную сигнализацию слышит в лучшем случае сам владелец, еще несколько окружающих человек. А если сигнал тревоги выводится на пульт вневедомственной охраны, соответственно, об этом узнают сотрудники Росгвардии, направляется ближайший экипаж к этому автомобилю, и, соответственно, смотрится ситуация, что происходит с этим автомобилем. То ли у него двери открыты, то ли стекла разбиты, то ли его угоняют и так далее. И, соответственно, принимаются меры.

адвокат Олеся Титаренко:  Как быстро и какие меры принимаются?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Соответственно, если это угон, попытка угона, то задержание автомобиля. Если это попытка кражи из автомобиля, соответственно, задержание самого правонарушителя, доставление его в территориальное подразделение полиции.

адвокат Олеся Титаренко:  Как быстро вы реагируете? И что для этого надо сделать, чтобы вы среагировали?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Чтобы мы среагировали, нужно, соответственно, оборудовать автомобиль соответствующим охранным комплексом, заключить с нами договор и производить своевременно оплату по договору.

адвокат Олеся Титаренко:  Каким образом выглядит это средство? Не будет ли так, что автомобиль весь в проводах?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Нет, также как обычная сигнализация, ее не видно. Устанавливается в скрытых местах.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Труднодоступных.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Труднодоступных, да, как правило. И никак на внешнем виде автомобиля не отражается.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Ни на внешнем виде, в функциях.

адвокат Олеся Титаренко:  Расскажите о кнопке, которую вы устанавливаете для вызова наряда Росгвардии.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Кнопка называется «кнопка тревожной сигнализации». Она как раз таки и предназначена для экстренного вызова наряда Росгвардии. Устанавливается в автомашине она там, где удобно владельцу, где он может, по его мнению, оперативно до нее докоснуться, нажать, чтобы вызвать себе помощь, когда он в ней нуждается. Эта  же кнопка устанавливается на объектах. Может устанавливаться в квартире, если есть у собственника такое желание.

адвокат Олеся Титаренко:  На какие действия реагирует сигнализация помимо нажатия кнопки «быстрого реагирования»?

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Как мы уже говорили, открытие дверей, разбитые стекла, открытие капота, багажника и так далее.

адвокат Олеся Титаренко:  На рынке существует достаточно большой выбор охранных предприятий. Вы же являетесь представителями вневедомственной охраны. Расскажите, что это за предприятие и чем оно отличается от частных охранных агентств?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Подразделения вневедомственной охраны, созданные… являются государственным органом, исполнительной власти в сфере, на сегодняшний момент, после перехода нас в Росгвардию, в сфере национальной гвардии, одним из подразделений. Начнем, маленькая такая ремарка по поводу истории. Вневедомственная охрана существует с 52-го года. В этом году нам исполняется… юбилей, у нас 65 лет празднует вневедомственная охрана. То есть, за этот долгий путь мы доказали свою боеспособность, оперативность прибытия, сохранность имущества. Редки те случаи, когда были какие-то кражи допущены, то есть, в принципе, практически не существует. Мы практически всегда пресекаем, задерживаем, доставляем, как говорится. Поэтому у нас опять же таки существует законодательная база, которая защищает и даже определенный более широкий спектр полномочий, нежели у частных охранных предприятий. Поэтому мы составляем достаточно серьезную конкуренцию на рынке охранных услуг таким охранным предприятиям. Это плотность наших нарядов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, возможность использования применения специальных средств в соответствии с действующими нормами законодательства Российской Федерации, также 226 ФЗ «О войсках национальной гвардии». Ранее это было предусмотрено и в законе «О полиции» для нас, так как мы относились к подразделениям полиции. Оперативность прибытия, возможность доставления задержанных лиц на охраняемых объектах в территориальные органы Министерства внутренних дел.

адвокат Олеся Титаренко:  Вы говорите сейчас о том, чем вы отличаете от частных охранных  агентств?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Да, это чем мы отличаемся от частных охранных предприятий. Если сказать общей фразой, то у нас более расширенные законодательные полномочия, которые нам предоставило государство, по отношению к частным охранным предприятиям.

адвокат Олеся Титаренко:  Какие это полномочия?

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: То же самое задержание.

адвокат Олеся Титаренко:  Задержание.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Задержание на охраняемом объекте, доставление в территориальные органы Министерства внутренних дел.

адвокат Олеся Титаренко: Каким образом действуют частные охранные агентства в подобных случаях, учитывая, что они не имеют права доставлять задержанных?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Они, по сути своей, должны вызвать наряд полиции и передать задержанного на охраняемом объекте наряду полиции для дальнейшего доставления и принятия процессуальных мер в отношении него.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Но тут возникает вопрос именно, в чем наше преимущество — это техническое вооружение и оснащенность. Потому что ЧОПы зачастую они не вооружены и не экипированы ничем, никакими специальными средствами. Наши сотрудники защищены и шлемами, и бронежилетами, и вооружены. Есть специальные средства для ограничения подвижности человека. Имеют право применять и боевые приемы борьбы. А сотрудник ЧОПа, прибывая на сигнал тревоги своего охраняемого объекта, по сути, может констатировать, что, произошло проникновение на объект, и на этом дальше действия его закончатся.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Не имеет права досмотреть даже, по большому счету задержанного.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Если, конечно, он приедет и увидит там человека, да, он его просто там задержит, блокирует, не даст покинуть эту территорию. Потом уже приезжают сотрудники полиции, которые заходят и уже задерживают непосредственно.

адвокат Олеся Титаренко:  Все ли представители вневедомственной охраны являются сотрудниками полиции?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: К сожалению, на сегодняшний момент, я вам поясню, произошла реформа. Мы сейчас являемся сотрудниками Росгвардии, войск национальной гвардии.  У нас остались только специальные звания полиции. То есть мы как полиция сейчас, полицией таковой не являемся. На сегодняшний момент на нас не распространяется действие третьего федерального закона «О полиции». У нас есть другая специальная норма — это закон «О войсках национальной гвардии». В принципе, этим законом предусмотрены те же полномочия, что и для полиции, там за редким исключением, это особенности, которые сильно не отражаются на исполнении наших функций. Поэтому я понимаю, что на первом этапе происходит путаница, что мы имеем специальные звания полиции, но к полиции не относимся.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Мы сотрудники Росгвардии.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Да, мы сотрудники на сегодняшний момент Росгвардии.

адвокат Олеся Титаренко:  Но уполномочены опять-таки всеми теми же действиями, которые сотрудники полиции.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Уполномочены другим немножко нормативным актом федеральным, не ФЗ-3 «О полиции», а ФЗ-226 «О войсках национальной гвардии». Полномочия у нас те же, только что они просто узко направлены именно на охрану имущества, так как мы перешли из Министерства внутренних дел в Федеральную службу войск национальной гвардии и отнесены к войскам национальной гвардии.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Что касается охраняемых объектов, мы вправе делать все то же самое, что сотрудники полиции, на улице, скажем так.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Нам дали ровно те же полномочия, были переданы, предусмотрены для сотрудников войск Национальной гвардии, в части при охране объектов они сохранены.

адвокат Олеся Титаренко: Я также читала, что сотрудники вневедомственной охраны уполномочены соблюдать порядок на улицах. Если же вы видите совершение каких-то хулиганских действий, то на законном основании можете это приостановить?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Естественно, мы участвуем в охране общественного порядка на улицах нашего города. Если наш наряд в момент патрулирования улиц выявляет противоправные действия, совершающие преступление, административное правонарушение, мы его пресекаем. Естественно, со всеми теми же полномочиями имеем право пресечь.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: И оказывать содействие сотрудникам МВД.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Выполнение этих функций, да.

адвокат Олеся Титаренко:  Расскажите тогда, какие виды охранных услуг оказывает вневедомственная охрана?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Наиболее распространенный вид охранных услуг — это все-таки охрана имущества граждан на договорной основе — это квартиры, коттеджи, гаражи, ну, и иное такое имущество именно граждан. Это самый основной наш вид деятельности, по сути своей.

адвокат Олеся Титаренко:  Недвижимое имущество?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Да, недвижимое. Движимое имущество — это у нас такая функция появилась, вернее, функция она была всегда, но именно эту нишу на рынке услуг мы начали занимать не так давно. Но активно сейчас ее развиваем. По статистике в России мы одни из первых, наверно, кто так массово применяет охранные наши услуги на подвижных объектах, то есть на транспортных средствах.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Также осуществляем охрану имущества при его транспортировке с одного региона в другой.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: По территории Российской Федерации.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Тоже на договорной основе.

адвокат Олеся Титаренко:  Получается, не только недвижимое имущество вы можете охранять?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Нет, почему, оно же как недвижимое, скажем так, мы охраняем…

адвокат Олеся Титаренко:  Если при транспортировке, то это, скорее всего, какой шкаф, не знаю.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Мы охраняем только имущество.

адвокат Олеся Титаренко:  Антикварные вещи.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Здесь нет градации — движимое, недвижимое имущество. По сути своей, квартира сама по себе она объектом охраны не является. Мы же охраняем то имущество… Квартиру унести или украсть нельзя. Это все-таки жилой дом многоквартирный, да и дом нельзя нести. Транспортное средство угнать можно. Но объект недвижимости с ним… И по сути своей, договор у нас на охрану именно того имущества, которое находится внутри этого объекта охраняемого. Мы охраняем. Поэтому фактически все имущество оно является движимым. Понятно, что в той или иной мере его можно переместить, применив определенное усилие.

адвокат Олеся Титаренко:  Получается, что вневедомственная охрана также может выступать в качестве сторожа, то есть, находиться физически на объекте и охранять его?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: В крайне редких случаях у нас выставлены посты физической охраны.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Могу пояснить, в принципе, произошла реформа Министерства внутренних дел, и у нас сейчас данная функция сильно сокращена. То есть, посты физической охраны у нас остались только на объектах, по которым руководством Российской Федерации, правительством, были приняты решения о выставлении там такой охраны. К ним относятся федеральные музеи — это такие как Эрмитаж, Русский музей, Музей Петергоф, Музей Пушкина — вот такие крупные музеи значимые, да, это там, где мы остались именно постами физической охраны. Вся остальная физическая охрана у нас сейчас не осуществляется. То есть, выставление каких-либо дополнительных постов охраны оно на сегодняшний момент принимается на уровне, скажем так, федеральной службы войск национальной гвардии, которые утверждают нам наше штатное расписание, ну, и правительство Российской Федерации. Потому что учредителем нашей организации, Федерального государственного казенного учреждения, да, Управления вневедомственной охраны, является Российская Федерация. У нас это прописано в наших учредительных документах, а полномочия учредителя осуществляет федеральная служба войск.

адвокат Олеся Титаренко:  Расскажите, существует ли у вас список технических средств сигнализации из которых гражданин при заключении договора может выбрать себе наиболее подходящее как по цене, так и по техническим характеристикам?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Существует список технических средств, разрешенных к применению во вневедомственной охране. То есть, если гражданин хочет охраняться у нас, он может выбрать из большого разнообразия приборов сигнализации наиболее подходящий. И, соответственно, в зависимости от объекта, охраняемого от конфигурации его, от размеров, от площадей, соответственно, комплекс технических средств тоже подбирается как конструктор.

адвокат Олеся Титаренко: Расскажите об этих средствах. В чем их различие?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Различаются они в основном по принципу действия и, соответственно, по области применения своей. То есть, скажем, датчики на открытие дверей, окон; есть датчики, которые контролируют объем помещения целиком от проникновения через стену, через пол, через потолок, такое тоже бывает, то есть датчики на движение; есть датчики на разбитие стекла радиоволновые, их большая масса, применяются в зависимости от конкретного объекта.

адвокат Олеся Титаренко:  И, соответственно, можно воспользоваться сразу несколькими?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Опять же, говорим про комплекс. Чем больше и разнообразнее, тем лучше.

адвокат Олеся Титаренко:  Как быстро сотрудники охраны реагируют на сработанный сигнал сигнализации?

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Реагирование происходит незамедлительно. То есть, каких-то либо конкретных, как сказать, временных рамок не существует.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Временных рамок у нас нормативно не установлено.

адвокат Олеся Титаренко:  Вот, к примеру, прошло 10 минут, человека ограбили. Он может тогда обратиться к вам с претензией о том, что вы не вовремя среагировали?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Эффективность, грубо говоря, нашей охраны она тогда пропадает. Понимаете, что чем быстрее сработает охранная сигнализация, тем быстрее, поступит к нам информация о том, что противоправные действия совершаются. Тем быстрее наш наряд прибудет к месту совершения преступления. Тут уже говорим о преступлении, имущественная безопасность. Поэтому если человек нажмет кнопку спустя 10 минут, эффективность работы нашей охраны, уже сами понимаете, она будет практически…

адвокат Олеся Титаренко:  Мы говорим не о том, когда он нажмет, мы говорим о том, например, разбили стекло или взломали дверь, проходит достаточно длительное время, да, и ваше время прибытия оно достаточно длительное.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Сигнал приходит сразу моментально, поступает к нам на пульт. Наряд группы задержания выезжает сразу по получению сигнала.

адвокат Олеся Титаренко:  Есть какой-то регламент того времени, когда они должны приехать? Может ли, например, хозяин этого дома как-то засечь время и понять, стоит вам…

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Регламента такого нет. Сами понимаете, что мы, к сожалению, телепортироваться не умеем, такие технологии нам пока не доступны.

адвокат Олеся Титаренко:  То есть, максимального времени прибытия нигде не прописано? Ни в нормативно-правовых документах, ни в договорах?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Время прибытия не регламентируется для нашей организации никакими нормативными документами. Но сами понимаете, что мы, выполняя договорные обязательства, принимая на себя обязанности по сохранности имущества, наш экипаж принимает все возможные меры к максимально быстрому прибытию к охраняемому объекту с учетом дорожной ситуации. Сами понимаете, у нас город немаленький, пробки иногда случаются. Телепортироваться, к сожалению, не умеем.

адвокат Олеся Титаренко:  Тогда вопрос вашей ответственности.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович:  У нас ограниченная материальная ответственность в силу того, что мы не…  я просто немножко, знаете, у нас большой спектр услуг, у нас ограниченная материальная ответственность по имуществу граждан.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Поэтому мы и заинтересованы как можно быстрее прибыть на сигнал тревоги.

адвокат Олеся Титаренко: Да, но вину еще тоже надо доказать.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Это понятно, что…

адвокат Олеся Титаренко:  В том-то и дело, получается, что регламентов нет никаких о том, чтобы доказать вашу вину.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Опять же, как показывает наш многолетний опыт вневедомственной охраны и, в принципе, доверие граждан, которое отражается в том количестве имущества, переданного нам под охрану, очень значительного, мы прибываем оперативно, достаточно оперативно. Опять же таки, как ремарочка такая вот, чем мы отличаемся в лучшую сторону от ЧОПа: наши автотранспортные средства оборудованы, во-первых, имеются специальную цветографическую окраску, оборудованы средствами звуковой и световой сигнализации. И согласно правил дорожного движения, при выполнении наших функций мы имеем право отступать от правил дорожного движения, обозначив, включив звуковые, световые устройства, правила дорожного движения позволяют нам, скажем так, наиболее эффективно и быстро прибывать к месту совершения преступления. Законодательство и здесь нам позволяет в отличие от ЧОПов как бы пользоваться своими преимуществами.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Кстати, к вопросу о времени реакции нашей. Мы уже говорили в самом начале, чем больше препятствий стоит на пути преступника к материальным ценностям, тем эффективней будет наша работа. Поэтому две двери, поэтому решетки на окнах и так далее и тому подобное. Техническая укрепленность объекта. Чтобы не случилось такого, чтобы из-за какой-то пробки произошла кража.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: То есть, если установили просто датчик на открытие двери в своей квартире, это как бы не будет квартира полностью защищена. И быть уверенным, что все, я поставил сигнализацию на дверь, я теперь защищен.

адвокат Олеся Титаренко:  Получается, что если воры…

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Повторюсь, не сможем телепортироваться к охраняемому объекту.

адвокат Олеся Титаренко:  Получается, что если вор влез через окно, то, соответственно, вашей вины в том, что квартира ограблена, нет. Если вор все-таки взломал дверь, и вы не приехали вовремя, то, соответственно, уже можно говорить об определенной степени вины.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Да, будем разбираться.

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Только в том случае, если окно, опять же, не было техническими средствами  охраны.

адвокат Олеся Титаренко:  Существуют ли какие-то штрафные санкции за ложную тревогу?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Да, штрафные санкции у нас существуют.

адвокат Олеся Титаренко:  Они в договоре прописываются?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Они у нас предусмотрены в договоре за ложное срабатывание… 220 руб. И в случае если срабатывание сигнализации произошло из-за неграмотного использования собственником этой сигнализации, если он на объекте. Все, что не связано с противоправными действиями в отношении охраняемого имущества, будет считаться ложным выездом. И за это у нас предусмотрена ответственность, и взимается штраф в размере 220 руб. за каждый ложный выезд. Опять же таки, повторюсь, мы социально ориентированы, у нас очень много под охраной находятся лиц пожилого возраста.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Разные категории, слои населения.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Разные категории, слои населения. В силу того, что наша охрана финансово не так затратна по стоимости ее обслуживания, мы не говорим если про установку, в силу того, что мы не занимаемся функцией монтажа охранных сигнализацией, мы только можем как бы рекомендовать те приборы, как уже сказано было, которые нужно установить на объекте, но монтажом мы, к сожалению, не занимаемся, поэтому мы очень социально ориентированы в своих тарифах. Нашу охрану может позволить гражданин любого социального уровня с любым доходом. Повторюсь наверно, охрана наша от 310  руб. начинается, охрана квартиры, любого места хранения имущества, и, ну, там понятно, нет предела совершенству, в зависимости от количества установленных приборов, территории.

адвокат Олеся Титаренко:  Но если использовать все средства, то какая максимально может быть сумма?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Я вам сейчас здесь не скажу. Это зависит от конкретно каждого объекта. Если там большой коттедж, то там…

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: Одно дело однокомнатная квартира, другое — это 100 га коттедж.

адвокат Олеся Титаренко:  Количество окон, дверей?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: У нас ограниченная материальная ответственность по имуществу граждан по причине того, что мы не производим оценку охраняемого имущества при приеме его под охрану. Если юридические лица могут подтвердить по балансу стоимость похищенного имущества, то гражданин, в принципе, не имеет такой возможости. Если он нам потом предъявит полный материальный ущерб, который ничем не подтвержден, то здесь как бы сами понимаете, добросовестность.

адвокат Олеся Титаренко:  Хорошо, при заключении договора вы указываете стоимость того имущества, которое собираетесь охранять?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Нет, нигде она у нас не указывается.

адвокат Олеся Титаренко:  Вы обязываете страховать охраняемое имущество?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Нет, не обязываем. Это, скажем так, уже желание собственника. Если он хочет застраховать свое имущество в дополнение к нашей охране, это его право.

адвокат Олеся Титаренко:  В какой части ваша материальная ответственность ограниченна?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: В сумме возмещаемого ущерба.

адвокат Олеся Титаренко:  Как он определяется?

подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич: Максимум 82 тысячи.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: На сегодняшний день 82 тыс.

адвокат Олеся Титаренко:  В целях оптимизации структуры вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации было создано предприятие «Охрана», подведомственное Министерству внутренних дел. Расскажите более подробно о данном предприятии.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Давайте я возьму слово. К сожалению, мы не сможем прокомментировать, рассказать о деятельности данного предприятия. В 2004 году началась значительная реформа органов внутренних дел. И одной из составляющих было реформирование вневедомственной охраны путем выделения из наших функций, функций по проектированию, монтажу охранных сигнализаций и сторожевой службе на основании Постановление правительства №66 от 11 февраля 2005 года. В соответствии с которым и было создано Федеральное государственное унитарное предприятие охраны Министерства внутренних дел России. На сегодняшний момент это предприятие также переподчинено Федеральной службе войск национальной гвардии. Но отвечать, скажем так, за другую структуру и за те функции, которые они там предоставляют, к сожалению, мы сейчас не сможем. Надо было, наверно, пригласить представителя нашей параллельной структуры.

подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич: ФГУП охраны. Но они являются самостоятельными.

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Они являются самостоятельными. Они находятся на территории Санкт-Петербурга, у нас находится филиал. Юридическое лицо, у них головная организация находится в Москве. Скажем, здесь у нас по всем субъектам созданы филиалы. Для того, чтобы быть объективными, это надо все-таки приглашать представителя той организации.

адвокат Олеся Титаренко:  14 апреля 1999 года был принят Федеральный закон «О ведомственной охране». В чем разница между ведомственной и вневедомственной охраной?

подполковник полиции Филиппов Максим Борисович: Ведомственная охрана она создается министерствами, теми ведомствами для охраны только непосредственно объектов своего ведомства. Вот, например, ведомственная охрана объектов промышленности России, в функции которой возложена охрана там определенного перечня промышленных объектов именно расположенных на территории России. Или там ведомственная охрана Министерства финансов. Они  охраняют федеральное казначейство. Вот такого плана. То есть, они узконаправленны. Они охраняют только те объекты, которые им в рамках того министерства, того ведомства, в котором оно создано. То есть, у нас более широкий спектр. Мы можем охранять объекты любой подведомственности, любого финансирования, будь как бы частные, бюджеты всех уровней, коммерческие организации, как говорится. Поэтому мы носим такое название «вневедомственная охрана», потому что мы созданы для охраны любых объектов, любой подведомственности, любой формы собственности, ну, именно российские, территория России.

адвокат Олеся Титаренко:  Наша передача подошла к концу. А я хочу напомнить, суров закон, но это закон, и его необходимо исполнять, каким бы суровым он ни был. Для себя могу сделать следующий вывод. Вневедомственная охрана — бесспорный лидер среди всех других средств охраны. Потому что только они уполномочены государством задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти, вынести материальные ценности охраняемого объекта; доставлять в служебные помещения охраны или в милицию лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество; производить в установленном законодательством порядке на основании условий договора досмотр вещей, а в исключительных случаях личный досмотр на контрольно-пропускных пунктах. А также досмотр  транспортных средств и проверку соответствия провозимых грузов с сопроводительными документами при въезде-выезде на территорию охраняемого объекта. Использовать для обнаружения и изъятия незаконно вывозимого имущества, а также фиксирование противоправных действий, технические средства, не причиняющие вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде. Применять в случае и порядке, предусмотренном законодательством, огнестрельное оружие. Береги себя, свое имущество и своих близких. Напоминаю, сегодня гостями студии были представители вневедомственной охраны, а именно подполковник полиции Бакунович Денис Валерьевич, подполковник полиции Андреев Денис Геннадьевич, подполковник полиции Филиппов Максим Борисов. С вами была Олеся Титаренко и моя авторская передача «Диктат закона». Всего доброго! До новых встреч!

© Олеся Титаренко

Все материалы данного сайта являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете) или любое иное использование информации и объектов без предварительного согласия правообладателя.

 

Мы в Google+

С уважением, Ваш адвокат, Титаренко Олеся Валерьевна.

Позвоните мне сейчас по телефону: +7 (921) 339-66-99,
мы встретимся, обсудим Вашу ситуацию и выработаем ИНДИВИДУАЛЬНУЮ СТРАТЕГИЮ юридической защиты.

Мы в Google+