Выезд на встречную полосу

Запись передачи «Диктат закона».

Респондент: инспектор 2-го отдела управления ГИБДД по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, старший лейтенант полиции Иван Алексеевич Вавилов.

Премьера записи передачи «Диктат закона» на тему «Выезд на встречную полосу» вышла в эфире радио Мария 07 октября 2016 года.

Автор-ведущая Олеся Титаренко и инспектор 2-го отдела управления ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, старший лейтенант полиции Иван Алексеевич Вавилов обсудили случаи запрещающие выезд на встречную полосу движения, случаи разрешающие выезд на полосу встречного движения, что делать гражданину, если он не согласен с вменяемым ему правонарушением, как грамотно отстаивать свои права.

      1. Титаренко Олеся - Диктат закона 011 Встречная полоса

Ссылка для скачивания записи

РАСШИФРОВКА АУДИОЗАПИСИ (ТРАНСКРИБАЦИЯ):

 

Здравствуйте дорогие радиослушатели. С вами на волнах радио Мария правовая тематическая передача «Диктат закона» и я, ее автор-ведущая Олеся Титаренко.

В 2007 году в КоАП РФ появилась норма, предусматривающая наказание за выезд на встречную полосу. По сути это правильно, наказывать водителей за то, что они своими действиями не только подвергают опасности свою жизнь и жизнь своих пассажиров, но также могут нанести вред лицам, находящимся в автомобиле, который едет по встречной полосе. Со временем санкции за данное правонарушение видоизменялись, а статья по разному интерпритировалась.

Целью моей передачи является правовое просвещение, а своей задачей я ставлю научить вас, мои слушатели, общаться на одном уровне с сотрудником ГИБДД и понимать, в каких случаях он не прав, а в каких прав. Согласитесь, обладая знаниями, вы не будете просто так обижаться на своего оппонента, который в силу работы выполняет должностные обязанности, с другой стороны, если этот оппонент не прав, то увидев с вашей стороны правовую грамотность, он не будет выходить за рамки своих должностных полномочий.

Учитывая, что полковник полиции, врио начальника управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Алексей Евгеньевич Кузнецов, занимает активную гражданскую позицию на  поприще правого просвещения граждан, становления гражданского общества и правового государства в целом у нас есть с вами уникальная возможность услышать из первых уст, а именно от инспектора 2-го отдела управления ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, старшего лейтенанта полиции Ивана Алексеевича Вавилова ответы на мои вопросы относительно ответственности водителей за выезд на встречную полосу.

Здравствуйте, Иван Алексеевич! Рада видеть вас в студии радио Мария. Надеюсь, что та миссия, которая возложена на вас начальством, принесет вам положительные эмоции.

Но, давайте перейдем непосредственно к теме нашей передачи, напомню, что сегодня мы говорим о таком правонарушении, как выезд на встречную полосу.

Олеся Титаренко: Согласно п. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Расскажи, в каких случаях, согласно правилам дорожного движения, выезд на полосу встречного движения запрещен?

Иван Вавилов: В начале беседы необходимо отметить, что порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

В рамках одной передачи не уместится рассмотрение разнообразных комбинаций знаков, разметки и количества полос на дороге, но сегодня попробуем рассмотреть основные и наиболее распространенные.

1.) Так, пунктом 9.2 ПДД РФ установлено, что на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

Из этого пункта следует:

Ситуация 1 — на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы независимо от того, есть на дороге разметка или знаки, или их нет, выезжать на сторону встречного движения на, запрещается. Отсюда резонный вопрос, а как быть, если нет разметки и знаков? Ответ на этот вопрос дает пункт 9.1 ПДД РФ Количество полос движения определяется водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части.

Вместе с тем, выезд на сторону проезжей части дороги предназначенной для встречного движения однозначно запрещен при наличии горизонтальной дорожной разметки такой, как:

—        сплошная линия разметки 1.1 — разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен;

—        двойная сплошная линия разметки 1.3 — разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих четыре полосы движения и более.

В местах, где нанесена линия горизонтальной разметки 1.11, представляющая собой двойную линию, с одной стороны прерывистую, с другой стороны сплошную линию, выезжать на встречную сторону разрешено только со стороны, где нанесена прерывистая линия.

Такая линия — разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы; обозначает места, предназначенные для разворота, въезда и выезда со стояночных площадок и тому подобного, где движение разрешено только в одну сторону.

Ситуация 2 – водитель двигается по дороге с двухсторонним движением имеющей 4 полосы для движения ( или более) и сплошную линию разметки. Перед перекрестком установлен светофор с дополнительной секцией для поворота налево. Допустим, водитель видит, что секция сигнала светофора начинает мигать и водитель, пытаясь побыстрее проехать перекресток, начинает срезать угол и тем самым выезжает на встречную сторону движения. Данная ситуация и другие, о которых я сегодня расскажу приведены на официальном сайте ГИБДД.

Ситуация 3 – Водитель двигается по дороге обозначенной дорожным знаком 5.11.1 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», имеющей 3 полосы для движения в попутном направлении, а во встречном направлении 1 полоса для движения маршрутных транспортных средств обозначенная разметкой 1.23.1. и дорожным знаком 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных». В таком случае на дороге будет нанесена соответствующая разметка, и выезжать на такую встречную полосу запрещено.

2.) Пунктом 8.6. установлено, что поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.

Из этого пункта следует:

Ситуация 4 – Водитель поворачивает налево и покидая перекресток выбирает не верную траекторию движения оказывается на полосе предназначенной для встречного движения. Чтобы было понятней представьте себе, что вы едете по двухсторонней дороге имеющей 4 полосы для движения и трамвайные пути по середине дороги, перед перекрестком вы видите дорожные знаки 5.15.1. или 5.15.2 направление движения по полосе или полосам. В соответствии с требованием пункта 9.6 ПДД РФ, если перед перекрестком установлены дорожные знаки 5.15.1 или 5.15.2, движение по трамвайным путям через перекресток запрещается. Вместе с тем в нарушение этого пункта вы поворачиваете налево с трамвайных путей на дорогу без трамвайных путей, но водители других тс, которые поворачивали по правилам, вас не пускают двигаться, по верной траектории и возможна ситуации, в которой вы совершите выезд на встречную сторону. Подобные ситуации могут возникнуть также, когда вы поворачиваете налево, не нарушая ПДД, но перекресток, на котором вы поворачиваете, имеет смещение полос или разное количество полос по направлениям движения. Например вы двигаетесь по дороге, имеющей по 2 полосы в каждом направлении и поворачиваете на дорогу, которая имеет 3 полосы во встречном для вас направлении и 2 в попутном.

Ситуация 5 – Например вы поворачиваете направо, не нарушая ПДД, но перекресток, на котором вы поворачиваете, имеет смещение полос или разное количество полос по направлениям движения. Например вы двигаетесь по дороге, имеющей по 2 полосы в каждом направлении и поворачиваете на дорогу, которая имеет 3 полосы во встречном для вас направлении и 2 в попутном, или в силу того что тс имеет большие габариты (автобус, тягач с прицепом, автомобиль с прицепом)    и вы избрали неверную траекторию.

3.) В соответствии с позицией изложенной Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 2 на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения. Данная норма установлена пунктом 9.3 ПДД РФ

4.) Дорожный знак 4.3 «Круговое движение». Разрешается движение в указанном стрелками направлении.

Ситуация 6. При наличии дорожного знака 4.3 «Круговое движение» водитель совершаете выезд на сторону проезжей части дороги предназначенную для встречного движения, в нарушение пункта 9.2 ПДД РФ.

5.) Дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен». Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Такой знак может применятся, как совместно с разметкой, так и самостоятельно.

«Обгон» — опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Ситуация 7. Выезд в нарушение требования дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

6) В соответствии с пунктом 11.4 ПДД РФ Обгон запрещен:

на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной;

на пешеходных переходах;

на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними;

на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях;

в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Необходимо подчеркнуть, что обгон характеризуется выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Исходя из этого пункта, можно выделить следующие ситуации:

Ситуация 8. Водитель двигается по дороге с двухсторонним движением и не являющейся главной, на нерегулируемом перекрестке совершает обгон.

Ситуация 9. Водитель двигается по дороге с двухсторонним движением, на регулируемом перекрестке совершает обгон.

Ситуация 10. Водитель двигается по дороге с двухсторонним движением и совершает обгон на пешеходном переходе.

5.) Пунктом 9.6 ПДД РФ установлено, что выезжать на трамвайные пути встречного направления запрещается.

Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9.12 ПДД РФ. На дорогах с двусторонним движением при отсутствии разделительной полосы островки безопасности, тумбы и элементы дорожных сооружений (опоры мостов, путепроводов и тому подобное), находящиеся на середине проезжей части, водитель должен объезжать справа, если знаки и разметка не предписывают иное.

Олеся Титаренко: Из формулировки оговариваемой нами статьи КоАП РФ можно сделать вывод, если выезд на встречную полосу движения разрешен правилами, то состава административного правонарушения по данной статье не усматривается. Иван Алексеевич, расскажите пожалуйста, в каких случаях правила дорожного движения разрешают выезд на встречную полосу.

Иван Вавилов: 1.) Исходя из позиции, изложенной в части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, выезжать на встречную полосу движения можно лишь в тех случаях, когда это не запрещено правилами дорожного движения, а именно в том случае, когда дорога неширокая то есть не более двух полос для движения и не имеет дорожной разметки и дорожных знаков, запрещающих выезд на полосу встречного движения таких, как дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», не стоит также забывать, о знаках 4.2.1.-4.2.3 «объезд препятствия» и других условий, запрещающих выезд на полосу встречного движения.

Следует напомнить, что при отсутствии разметки количество полос для движения определяется водителями самостоятельно. Очень важно в этой ситуации также и то, что половина ширины проезжей части, расположенная слева, считается стороной, предназначенной для встречного движения. Оба эти требования отражены в пункте 9.1 ПДД РФ, о чем было сказано ранее.

Необходимо, также сказать о дорожной разметке:

2.) Прерывистая линия разметки 1.5 — разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении.

При наличии на дороге прерывистой линии разметки 1.5 выезд на встречную полосу движения не запрещен. Однако не стоит путать линии разметки 1.5 и 1.6. Прерывистая линия разметки 1.6 (линия приближения — прерывистая линия, у которой длина штрихов в 3 раза превышает промежутки между ними) — предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которые разделяют транспортные потоки противоположных или попутных направлений. Увидев, что длина штрихов разметки увеличилась, водитель должен предпринять действия, чтобы покинуть встречную полосу.

3.) Кроме того, еще раз напомню, что в местах, где нанесена линия горизонтальной разметки 1.11, представляющая собой двойную линию, с одной стороны прерывистую, с другой стороны сплошную линию, выезжать на встречную сторону разрешено только со стороны, где нанесена прерывистая линия.

Линию 1.11 разрешается пересекать со стороны прерывистой, а также и со стороны сплошной, но только при завершении обгона или объезда.

4.) Пунктом 9.3 ПДД РФ установлено, что на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой (за исключением разметки 1.9), из которых средняя используется для движения в обоих направлениях, разрешается выезжать на эту полосу только для обгона, объезда, поворота налево или разворота.

5.) Дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» Запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Но, как следует из ПДД, нарушения не будет, если водитель обогнал тихоходное транспортно средство, гужевую повозку, велосипед, мопед.

Вместе с тем, на тихоходном транспортном средстве должен быть установлен опознавательный знак — «Тихоходное транспортное средство» — в виде равностороннего треугольника с флюоресцирующим покрытием красного цвета и со световозвращающей каймой желтого или красного цвета (длина стороны треугольника от 350 до 365 мм, ширина каймы от 45 до 48 мм) — сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч.

 

Олеся Титаренко: Согласно действующему законодательству санкция за данный вид правонарушения носит альтернативный характер и предусматривает либо штраф в размере 5 тысяч рублей либо лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. В каких случаях в виде наказания применяется штраф, а в каких лишение права управлять транспортным средством?

Иван Вавилов: В КоАП РФ предусмотрены общие правила назначения наказания. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания следует учитывать характер совершённого нарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так статьей в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

  1. раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
  2. добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
  3. добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
  4. оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
  5. предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
  6. добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причинённого ущерба или добровольное устранение причинённого вреда;
  7. добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
  8. совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжёлых личных или семейных обстоятельств;
  9. совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
  10. совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

  1. продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
  2. повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;
  3. вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
  4. совершение административного правонарушения группой лиц;
  5. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
  6. совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Кроме того из части 1 статьи 3.8 КоАП РФ следует, что лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом. Лишение специального права назначается судьей.

Олеся Титаренко: Кто определяет санкцию за данное правонарушение, сотрудник ГИБДД или суд.

Иван Вавилов: В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ вправе начальник подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения или его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы или его заместитель. Вместе с тем санкция по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает также, лишение специального права, но в соответствии с частью 1 статьи 3.8 КоАП РФ лишение специального права назначается судьей. Поэтому изучив материалы дела, должностное лицо вправе передать их для рассмотрения судье. В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ

 Олеся Титаренко: Законодатель частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ также предусматривает выезд на встречную полосу при объезде препятствия, в данном случае штраф будет варьироваться в пределах от 1000 до 1500 рублей. Что согласно действующему законодательству является препятствием, и в каких нормативно правовых актах дано этому понятию определение?

Иван Вавилов: Согласно части 3 статьи 12.15 КоАП РФ  Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ «Препятствие» — неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т.п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.

Решение о размере штрафа будет приниматься должностным лицом как ранее говорилось, исходя из положений указанных в статьях 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ

Олеся Титаренко: Иван Алексеевич, расскажите как закон трактует объезд тихоходного транспортного средства по встречной полосе движения, например трактор, движущийся со скоростью 15-20 км\ч?

Иван Вавилов: Сразу оговорюсь, что не всякий трактор является тихоходным транспортным средством, а также не каждый собственник или владелец тихоходного транспортного средства устанавливает на этом транспортном средстве соответствующий опознавательный знак, нарушая тем самым требование пункта 8 Основных положений ПДД.

Вместе с тем, в соответствии с основными положениями ПДД РФ на тихоходном транспортном средстве должен быть установлен опознавательный знак — «Тихоходное транспортное средство» — в виде равностороннего треугольника с флюоресцирующим покрытием красного цвета и со световозвращающей каймой желтого или красного цвета (длина стороны треугольника от 350 до 365 мм, ширина каймы от 45 до 48 мм) — сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч.

Необходимо отметить, что кроме других прочих, существуют также транспортные тракторы. Они бывают только колёсными, предназначены для перевозки сельскохозяйственных грузов на прицепах. Имеют высокие рабочие скорости — до 50 км/ч. Перевозка сельскохозяйственных грузов транспортными тракторами менее затратна, чем грузовыми автомобилями повышенной проходимости аналогичной грузоподъёмности. Такие тракторы не будут являться тихоходными.

Как ранее было сказано Дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» Запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов.

Из ПДД РФ следует, нарушения не будет, если водитель обогнал тихоходное транспортно средство, гужевую повозку, велосипед, мопед.

Кроме того, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 2, было разъяснено, что дорожный знак 3.20 означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных, а также гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски, обгон таких средств в зоне действия данного знака иными транспортными средствами при отсутствии иных запретов, установленных ПДД (например, пунктом 11.4 ПДД), не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Необходимо также иметь в виду, что обгон тихоходных транспортных средств не может быть квалифицирован по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в случаях, когда:

в зоне действия дорожного знака 3.20 имеется дорожная разметка 1.1 или 1.11, поскольку согласно пункту 1 Приложения N 2 к ПДД при противоречии значения дорожных знаков и линий горизонтальной разметки приоритет имеет дорожный знак, которым должен руководствоваться водитель;

водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более тридцати километров в час, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего участников дорожного движения о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным транспортным средствам. В данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие собственника (владельца) тихоходного транспортного средства, не установившего на этом транспортном средстве соответствующий опознавательный знак в нарушение требований пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Действия водителя, совершившего в зоне действия знака 3.20 обгон механического транспортного средства, двигавшегося со скоростью не более тридцати километров в час, но не являющегося по своим конструктивным особенностям тихоходным транспортным средством, подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Олеся Титаренко: Наказание за поворот или разворот с использованием встречной полосы предусмотрено частью 2 стать 12.16 КоАП РФ и влечет за собой наложение штрафа от 1000 до 1500 рублей. Существуют ли, какие-либо нормативы, определяющие какой промежуток дороги должен проехать водитель для того чтобы выезд на встречную полосу считался выездом, связанным с разворотом или поворотом налево?

Иван Вавилов: Частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ установлено, поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 2, было разъяснено, Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 «Движение прямо», 4.1.2 «Движение направо», 4.1.4 «Движение прямо или направо», 3.18.2 «Поворот налево запрещен», 3.19 «Разворот запрещен», 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.2 «Направления движения по полосе», 6.3.1 «Место для разворота», 6.3.2 «Зона для разворота».

При этом, ни в части 2 статьи 12.16 КоАП РФ, ни в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 2 нет слов об использовании встречной полосы.

Вместе с тем согласно части 4 статьи 12.15.КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, я повторюсь, что в соответствии с пунктом 9.2 ПДД РФ, на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

В данном случае могут быть две ситуации:

1) Водитель совершает поворот налево или разворот в нарушении требования дорожных знаков и (или) дорожной разметки. Например, непосредственно перед въездом во двор, совершает поворот налево, из крайней левой полосы, нарушив требование дорожной разметки 1.3. В этом случае я бы сказал, что данное деяние надо квалифицировать по части 2 статьи 12.16 КоАП РФ.

2) Водитель совершает выезд на встречную сторону проезжей части дороги нарушив требование дорожной разметки 1.3. и требования пунктов 9.1, 9.2 ПДД РФ, какое-то расстояние движется по встречной полосе, а затем совершает поворот налево во двор.

Такого документа, который бы определял, какое расстояние должен проехать автомобиль, по встречной стороне нет. Учитывая часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ  достаточно совершить выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Олеся Титаренко: Какая административная ответственность предусмотрена за повторное совершение правонарушения по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ?

Иван Вавилов: Частью 5 статьи 12.15 установлено: Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи — наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Олеся Титаренко: Это очень важный момент и я хочу обратить внимание наших радиослушателей, что существует значительная разница между фиксацией правонарушения сотрудником ГИБДД и автокамерой, а заключается она в избрании меры пресечения.

Олеся Титаренко: Если правонарушение зафиксировано автокамерой, то постановление о наложении административного штрафа приходит на собственника автомобиля. Каким образом, возможно, перевести ответственность с собственника автомобиля на водителя, если это два разных лица.

Иван Вавилов: Действительно в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи штраф дело об административном правонарушении возбуждается в отношении собственника транспортного средства.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из этого следует, что гражданин являющийся собственником ТС, получив на почте заказное письмо с копией постановления вынесенного в отношении него, как собственника ТС, вправе обжаловать такое постановление в порядке и сроки установленные статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Проще говоря, получив, такое письмо гражданин в течении 10 суток подает жалобу на постановление в орган вынесший постановление предоставляет документы и доказательства, что за рулем было другое лицо, предоставляет сведения об этом лице. После того как жалоба будет рассмотрена к ответственности будет привлечено лицо управлявшее транспортным средством.

Олеся Титаренко: Расскажите последовательность действий инспектора ГИБДД, при остановке водителя совершающего выезд на встречную полосу, какие документы оформляются и какие данные заносятся в протокол.

Иван Вавилов: Существенной разницы между последовательностью действий инспектора ГИБДД, при остановке водителя совершающего выезд на встречную полосу или совершившего другое нарушение нет, также и при оформлении протокола.

В соответствии с Приказом МВД РФ от 2 марта 2009г. N185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»[2] Основанием к остановке транспортного средства инспектором ДПС будет являться установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушения ПДД.

Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.

При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.

Остановив транспортное средство, сотрудник должен подойти к водителю, представиться и кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для оформления правонарушения документов.

При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий или если нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника.

Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

При составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.

Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Олеся Титаренко: Иван Алексеевич, что вы можете посоветовать водителю не согласному с вмененным правонарушением?

Иван Вавилов: Успокоится, не поддаваться эмоциям, в графе «объяснение», изложить свои доводы и видение совершенного деяния.

Олеся Титаренко: А так же в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» написать: «не согласен с протоколом, правил дорожного движения не нарушал». Внимательно ознакомиться со схемой места совершения правонарушения, видеофиксацией правонарушения, с показаниями прибора, если таковые имеются и проверить правильность указанных данных в протоколе. Внимательно надо осмотреть дату, время и места оформления протокола, чтобы в дальнейшем иметь возможность запросить съемку видеозаписи с камер видеонаблюдения, которые устанавливаются на мачтах городского освещения, на зданиях, где они фиксируют прилегающие к этим объектам участки дорог, а так же запросить расстановку дорожных знаков и разметки. Если имеются свидетели, обязательно занесите их данные в протокол и не видитесь на утверждение о том, что близкие родственники не могут быть свидетелями по причине их заинтересованности, подобные утверждения безосновательны и не соответствуют закону.

Олеся Титаренко: Иван Алексеевич, Инспектор имеет право изымать водительское удостоверение при составлении протокола об административном правонарушении?

Иван Вавилов: В настоящее время такой меры производства по делам об административных правонарушениях не предусмотрено.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

регистрационные документы на данное транспортное средство а при наличии прицепа — и на прицеп

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Олеся Титаренко: Сколько времени, после составления протокола водитель имеет право ездить на автомобиле?

Иван Вавилов: В случае возбуждения, дела об административном правонарушении предусматривающее, в виде административного наказания, лишение специального права управления транспортным средством. Водитель может управлять транспортным средством до тех пор, пока не вступило в законную силу вынесенное  в отношении него, соответствующее постановление судьи о лишении специального права управления транспортным средством.

Олеся Титаренко: Если судом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством в течении, какого времени, и куда водитель должен сдавать водительское удостоверение?

Иван Вавилов: В соответствии со статьей 32.5. Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии со статьей 32.6 КоАП РФ Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права

В соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, в подразделение ГИБДД выявившее данное правонарушение и исполняющее этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Олеся Титаренко: Как гражданин может сообщить в ГИБДД о нарушении ПДД? К кому обращаться, куда писать?

Иван Вавилов: В случае принятия решения информировать правоохранительные органы об известном правонарушении, необходимо указать в обращении минимальный набор установочных данных, позволяющих идентифицировать событие и виновное лицо. Дата, место, время, регистрационный знак транспортного средства являются основополагающими сведениями.

Обращение о факте зафиксированного правонарушения целесообразно отправлять в территориальные органы внутренних дел (УМВД) по месту совершения правонарушения.

Вместе с тем на официальном сайте ГИБДД существует такая возможность, оставить обращение о факте зафиксированного правонарушения.

Олеся Титаренко: Наша передача подходит к концу и вам предоставляется последнее слово.

Иван Вавилов: В дополнение к вышесказанному, хочется пожелать всем участникам дорожного движения знать и соблюдать требования дорожной разметки, дорожных знаков. Соблюдать правила дорожного движения, быть внимательными и вежливыми к другим участникам дорожного движения.

Олеся Титаренко: Иван Алексеевич, Спасибо за участие в этой передаче.

Чаще всего причиной выезда на полосу встречного движения является желание обогнать впереди следующее транспортное средство, это действие происходит осознанно и умышленно. Иногда причиной «выезда» становится потеря контроля над автомобилем вследствие несоответствия выбора скорости конкретным дорожным условиям, превышения установленной скорости или же технического состояния автомобиля. В любом случае тяжесть последствий лобового столкновения очень велика. Даже если вы останетесь в живых, вы можете себе испортить жизнь тюремным заключением, ведь в автомобиле с которым вы столкнетесь, могут погибнуть люди, которых дома любят и ждут!

А я напоминаю, что сегодня мы говорили об ответственности водителей за выезд на встречную полосу и моим собеседником сегодня был инспектор 2-го отдела управления ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, старший лейтенант полиции Ивана Алексеевич Вавилов.

Суров закон, но это закон и его необходимо исполнять!

С вами была Олеся Титаренко и моя авторская передача «Диктат закона». Удачи на дорогах! До свидания!

 

© Олеся Титаренко, 2016 г.

Все материалы данного сайта являются объектами авторского права (в том числе дизайн). Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете) или любое иное использование информации и объектов без предварительного согласия правообладателя.

Мы в Google+

С уважением, Ваш адвокат, Титаренко Олеся Валерьевна.

Позвоните мне сейчас по телефону: +7 (921) 339-66-99,
мы встретимся, обсудим Вашу ситуацию и выработаем ИНДИВИДУАЛЬНУЮ СТРАТЕГИЮ юридической защиты.

Мы в Google+